【文苑】怀念人大时光

摘要: 光阴荏苒、时光飞逝,不知不觉间在人大工作13年了,回首往事,感慨良多,感悟最深的,莫过于人大的悠悠深情。

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    光阴荏苒、时光飞逝,不知不觉间在人大工作13年了,回首往事,感慨良多,感悟最深的,莫过于人大的悠悠深情。

  2003年2月,我由县计生局长升任县人大常委会副主任岗位工作,先后经历3届,任职13年,现将退休离岗。在我的工作生涯中,曾经历过数次单位的变化,而人大机关是我工作中任职时间最长的,最难忘的,最深爱的。人大同志、人大工作、人大环境,和我结下不解的情缘,给我留下了深深的记忆。

深入困难群众家中调研精准扶贫工作

     我爱人大人。各级人大常委会在同级党委领导下,依法开展工作,上下级人大没有领导关系,只是工作上的指导关系。人大系统在工作中,关爱互动、亲如一家、倍感温暖。

  上级人大亲民。2015年6月,我有幸参加了全国人大组织的“县级人大主任培训班”,我对北京不太熟悉,全国人大培训中心派专车到火车站接我,我深受感动,培训期间,授课老师都是全国人大专委会主任,培训内容针对性很强,培训效果非常好,开班式上王晨副委员长还亲自接见了我们,让我倍感亲切。2012年9月,我随省人大“教科文卫考察团”到台湾考察学习,处处受到上级人大对我们基层同志的关心体贴。市级人大接触多,感受更多,市人大领导不仅能力强水平高,还善于与基层人大同志交朋友,一些老领导退休了还能经常听到他们的电话,收到他们的短信。上级人大到基层调研、视察和执法检查,严格执行工作纪律,不给基层添麻烦,体现了亲民务实的作风。

  外地人大亲切。在工作中,到外地市县人大考察学习,他们热情好客、密切配合,很值得我们学习借鉴。考察学习需要提供的资料,都能尽全力提供,让你满意而归。我由此总结出一条工作经验,凡是工作有疑难问题了,到外地考察学习,难题就一定能够迎刃而解,这样总能取得立竿见影的良好效果。在我刚到人大工作时,为规范财政预算审查监督工作,带领县财政、审计部门和人大财经委负责人,到重庆、湖北、云南、贵州等地考察学习,处处都受到了热情接待,各地都给我们提供了宝贵的工作经验,使我茅塞顿开,受益匪浅,“天下人大是一家”,让我感受颇深。

  本级人大亲为。我县人大班子一正四副,团结务实,和谋共事,没有内耗,在一起工作就像一家人一样,感到轻松快乐。人大机关一室四委,相互协作,密切配合。机关工作风气正,学习环境好,干事劲头足。干部德才兼备,工作勤奋务实,文化氛围浓厚。人大机关主办的《汉阴人大》和《代表风采》文章写的好,汉阴人大信息网点击率高,大家都爱看。机关活动丰富多彩,兴趣爱好得到发挥。县级四大家篮球赛、市人大系统乒乓球赛我们连年夺冠,4位同志成为市乒乓球队的主力,多次参加省人大系统比赛。人大机关举办的“书法展”和“摄影展”,吸引了不少人的眼球,经常为外单位输送照片和书画,人大机关被市县授于“书香机关”。

调研农村生猪产业发展工作

      我爱人大工作。人大工作的法律性,规范性,程序性强,工作严谨有序。围绕中心,依法履职,为代表服务,为群众谋利,工作起来觉得很充实。

  调查研究,为民代言发声。围绕工业、农业、民生和群众关注的热点难点问题,我先后组织开展了20多项议题的调查研究,倾听群众呼声,反映民声民意,为民代言履职。农业方面:开展了精准扶贫、劳务产业、一村一品、农民增收等议题的调研,跑遍了汉阴的山山卯卯,村村组组,深知群众的疾苦,针对调研发现问题,提出高质量的建议意见。工业方面:对规模企业运行质量、非公经济发展、工业园区建设等议题进行调研。跑遍了全县的厂矿企业,懂得征地拆迁办企业的艰难,掌握第一手资料,提供常委会研究决策。

  2014年10月,城区群众反映县城人工湖污染严重的问题,我牵头组织督办,县财政投入400万元,对人工湖彻底清淤,两岸污水全部截入污水管网,在上游修建拦沙坝。清澈明亮的湖水映入眼前,成为县城亮丽风景线,受到城区人民群众的高度赞扬。“十天”高速汉阴段建设,我负责征地拆迁工作,2008年6月开始动工,全县36.5公里。面对艰巨的工作任务,紧紧依靠群众,深入调查研究,一线协调解决问题,形成现场办公会议纪要22份,征地3950亩,拆迁612户,迁坟1400棺,最大程度保障了群众的切身利益,实现了无重大群访和越级上访,于2010年12月26日顺利建成通车,有效解决了汉阴不通高速路的交通瓶颈制约。

  财政监督,为民当家作主。我在人大长期分管财经委,经过长期探索实践,摸索出了一套财政预算审查监督办法,建立并完善了财政预算审查监督机制,实现了预算、预算调整、决算全口径监督目标,实现了政府所有收支全覆盖,实现了全县所有部门预决算及“三公”经费的全面公开。预算资金到位率由过去不足50%提高到95%以上;预算编制时间,由过去当年编制,提前到上年12月底前编制完成;预算编制范围,由过去的一本预算,变成现在的“四本预算”;预算编制内容,由过去几大类几张表,现在细化到款项、表格近100页,促进了财政预算精细化管理水平的提升,财政监督工作受到省市人大的高度评价,财政精细化管理的经验在全省推广。2015年11月,汉阴县财政预算管理工作,在财政部年度考核中位居全省第一。

  宣传报道,为人大增光添彩。2012年以来,我增加分管了人大宣传工作,结合工作实际,建立了县镇人大宣传骨干队伍,建立了同宣传部、电视台的协作制度,研究制定了人大宣传工作奖励办法,每年召开专题会议表彰奖励,形成了“大宣传”格局。人大宣传领导带头,常委会领导、委室主任、乡镇人大主席带头写稿,以上率下引领宣传报道工作。人大机关干部人人动手写稿,相互激励提高。每项工作开展后机关通讯员都能主动写稿,专项工作完成后会有重点稿件出彩,系统工作完结后会有综合稿件展现,展示了人大干部的风采。从2012年以来,每年县以上媒体上稿都在600篇之上,为宣传人大制度,宣传人大代表履职,宣传人大工作增光添彩,汉阴人大连续四年被省人大授予“宣传工作先进单位”。

实地视察金硕集团生猪繁育基地项目建设情况

     我爱人大环境。人大工作比较超脱,可以利用大量业余时间和节假日,选择自学项目,培养兴趣爱好,增长知识才干,充实武装自己,提升思想境界。

  学习书法,提高鉴赏水平。在人大工作很有缘份,办公室主任是我的堂弟,他从小就爱好书法,写得一手好字,现任安康市书协副主席,进入人大后悉心指导我学习书法,为我提供笔墨纸砚等学习资料,亲自为我镌刻书法专用图章,经常指导书法技艺,渐渐使我对书法学习成为爱好。人大机关爱好书法的同志多,学习氛围浓,经常在一块交流切磋。2013年9月,我参加了“陈天明书法教育大课堂”,在西安培训近3年,书法学习走上更加专业的路子。我坚持每月到西安学习,直接影响和带动了一大批中青年学习书法的兴趣,使汉阴县“书法之乡”创建工作不断升温,我县中国书协会员从零起步,现有2名会员,还有一批具有冲刺国展能力的骨干。

  学习摄影,增添兴趣爱好。2007年10月,县十五届人大换届,新任人大主任是我县摄影的高手,无论摄影理论实践,还是摄影器材,以及后期制作都很精通。他身上充满着摄影天赋,富有摄影激情,特别喜欢交摄影朋友。我在人大工作比他早一届,年龄比他长两岁,很乐意做他的副手,拜他为师学艺,享有得天独厚的优越条件,在他的指导传授下,学习摄影进步很快。学会了摄影技巧和简单的后期制作,满足了自己的工作和生活的基本需要,参加省市县的各类摄影展,还获得了市县的奖项,《安康日报》《安康经济》等报刊杂志,采用了我的照片,为自己的人生增加了很多情趣。

  学习健身,保持健康体质。2014年5月,我参加了县第四期太极拳培训班,从杨式太极拳《简易套路24式》开始,学了7套太极拳,3套太极剑。每天练习太极拳,运动的场所、时间和人群都相对稳定,健身运动很有规律。我在县级领导中,是第一个学习太极拳的,拳友们对我很敬重,有时有事耽搁了大家还给我补课,学习中结交一批拳友,同他们建立了友情,打拳中还能经常得到相互交流,既能听到各方群众的不同声音,又能将党和政府的要求传递给他们。太极运动全身放松,心情感到非常舒畅,每次的晨练都是一次享受,调节了心态,增强了体质,促进了身心健康。

  学习家族文化,弘扬优秀家训。汉阴沈氏,明天顺五年迁入汉阴,至今已有555年,全族人口已达3万人。如今汉阴沈氏八代同堂,家和万事兴,那是怎样形成的呢?2014年8月,我带着这个问题参与了再版《沈氏宗谱》的修编,找到了沈氏家族长久兴盛发展的根本,那就是沈氏家训,它是沈氏家族的灵魂,是沈氏家族的精神支柱,是沈氏族人共同遵守的家族法典。汉阴沈氏家训,是清乾隆54年(公元1789年)八世祖沈祖烈主持倡导定立的,共20条1933字。它在立德修身,睦亲齐家,治家兴业,待人处世等方面发挥了重要的作用。2015年6月,中纪委在全国范围内广泛征集传统家训,看到通知时还感到纳闷,中央纪委怎么管起家族小事来了呢?我反复考虑觉得是个大事,便牵头整理汉阴沈氏家训材料的上报,最终被中纪委选中,7月16日,《汉阴沈氏:勤俭承家风,清廉为镜鉴》三集专题片,得到了许多专家学者的点评,汉阴沈氏家训全文在中纪委监察部网站首条刊登。陕西日报、陕西电视台、华商报、人民网等多家媒体对汉阴沈氏家训进行了跟踪宣传报道。7月21日,陕西省委书记赵正永来汉阴视察工作时高度评价道:“汉阴是个人杰地灵,文化底蕴深厚的小城,希望能将“三沈”精神和沈氏家训作为典型在全省推广。”

  回味这十三年来与人大的“缘”份,我由衷地感到高兴,能为人大尽己之力,我深感自豪;能为人大增砖添瓦,我深感荣幸。这份情缘像一杯美酒,甘醇芬芳、醉人心田;像一棵大树,枝繁叶茂、挺拔向上。

  我热爱人大这份工作,深爱人大这块热土,珍爱人大这份深情!  

作者:沈兰群

编辑:孔冰融

编审:杨波



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